实施人才强卫 创新服务支撑 人才发展“三法并施”助推全县医改稳步向前
近年来，合水县卫计局坚持以深化医药卫生体制改革为主线，以提高全县医疗卫生专业技术水平为核心，创新突破，合力攻坚，全面实施人才强卫战略，逐步建立起了“岗位管理、全员聘任、优胜劣汰、能进能出、能上能下”的人员动态管理机制，合理提高卫生人员待遇，大幅度激发和调动了专业技术人员积极性，为健康合水建设提供了强有力的人才支撑。
一是广开渠道招人才。2016年10月，经汇报县委、县政府同意，面向社会发布了《合水县紧缺卫生专业技术人员公开招聘公告》，按照“持证优先”和“公开招聘，合同管理”的办法，经过严格的招录程序及科学的能力测试，为全县基层医疗卫生单位补充专业技术人员52名，其中临床专业15名（执业医师2名，助理医师8名），中医专业5名（主治医师2名，执业医师2名），影像专业4名（持证4名），检验专业5名（持证3名），口腔专业4名（持证1名），针推康复专业4名，护理专业15名（持证15名），招录人员总体持证率为71.2%，有效加强了基层医技力量。同时，坚持道德教育与业务学习并重，在对52名新进人员进行岗前职业道德教育的基础上，52名新招录人员将按照县卫计局的统一部署，分批分期纳入庆阳市千名医护人员培训项目。2017年，将有5人赴市级医疗机构接受为期1年的临床实践技能培训。
二是创新机制激活力。为确保市聘、县聘人员安心本职工作，防止人员流失，最大限度地调动卫计人员的工作积极性，县卫计局多方设法争取优惠政策。一方面，为市聘24名、县聘52名医护人员建立了薪酬动态增长机制，将市聘、县聘医护人员纳入了社会保障范围，兑现了医疗卫生津贴，每年按学历和职称稳定增长人员薪酬100元-500元不等，直至达到同级同类事业单位工作人员薪资水平。另一方面，建立了院（站）长津贴补助及优秀拔尖人才奖励扶持制度，按照县级临床医疗机构院（站）长及优秀拔尖人才每月200元，社区卫生服务中心主任、中心卫生院院长每月100元，一般乡镇卫生院每月80元的标准，由县财政列支、县卫计局考核兑现院（站）长、主任及拔尖人才津贴，充分激发了人员活力和工作热情。
三是优化政策强保障。2016年初，经广泛调查研究，以医改办文件出台了《关于进一步加强全县卫生人才队伍建设的意见》，以健全完善“编制灵活调配、人才引进、学习考证激励、职工全员聘任、人员双向流动”“五项机制”和打造“六支队伍”（特色鲜明的中医药人才队伍、德技双馨的领军人才队伍、精干优质的临聘人才队伍、服务优质的护理人才队伍、坚强有力的管理人才队伍和爱岗敬业的紧缺人才队伍）为主要内容，全面细化分解人才发展要务，配套制定了《关于进一步加强临聘人员管理的实施意见》，突出“严管厚爱”，严控临聘人员准入及最低生活保障，实现了临聘人员县局统管、工资待遇全县同步，建立了全面提高卫生专技人员待遇的长效机制。同时，制定了《合水县医务人员学习考证惩戒制度》，对规定年限内未取得相应执业资格的专业技术人员，超年限后分步实施扣减绩效工资、停发年度奖金、调整工作岗位、停岗学习教育等措施激励人员学习考证，将压力倒逼传导，有效提高了卫生人员持证率。2016年，全县卫生专业技术人员执业资格通过率较2015年提高10.2%，取得了明显成效。
一是广开渠道招人才。2016年10月，经汇报县委、县政府同意，面向社会发布了《合水县紧缺卫生专业技术人员公开招聘公告》，按照“持证优先”和“公开招聘，合同管理”的办法，经过严格的招录程序及科学的能力测试，为全县基层医疗卫生单位补充专业技术人员52名，其中临床专业15名（执业医师2名，助理医师8名），中医专业5名（主治医师2名，执业医师2名），影像专业4名（持证4名），检验专业5名（持证3名），口腔专业4名（持证1名），针推康复专业4名，护理专业15名（持证15名），招录人员总体持证率为71.2%，有效加强了基层医技力量。同时，坚持道德教育与业务学习并重，在对52名新进人员进行岗前职业道德教育的基础上，52名新招录人员将按照县卫计局的统一部署，分批分期纳入庆阳市千名医护人员培训项目。2017年，将有5人赴市级医疗机构接受为期1年的临床实践技能培训。
二是创新机制激活力。为确保市聘、县聘人员安心本职工作，防止人员流失，最大限度地调动卫计人员的工作积极性，县卫计局多方设法争取优惠政策。一方面，为市聘24名、县聘52名医护人员建立了薪酬动态增长机制，将市聘、县聘医护人员纳入了社会保障范围，兑现了医疗卫生津贴，每年按学历和职称稳定增长人员薪酬100元-500元不等，直至达到同级同类事业单位工作人员薪资水平。另一方面，建立了院（站）长津贴补助及优秀拔尖人才奖励扶持制度，按照县级临床医疗机构院（站）长及优秀拔尖人才每月200元，社区卫生服务中心主任、中心卫生院院长每月100元，一般乡镇卫生院每月80元的标准，由县财政列支、县卫计局考核兑现院（站）长、主任及拔尖人才津贴，充分激发了人员活力和工作热情。
三是优化政策强保障。2016年初，经广泛调查研究，以医改办文件出台了《关于进一步加强全县卫生人才队伍建设的意见》，以健全完善“编制灵活调配、人才引进、学习考证激励、职工全员聘任、人员双向流动”“五项机制”和打造“六支队伍”（特色鲜明的中医药人才队伍、德技双馨的领军人才队伍、精干优质的临聘人才队伍、服务优质的护理人才队伍、坚强有力的管理人才队伍和爱岗敬业的紧缺人才队伍）为主要内容，全面细化分解人才发展要务，配套制定了《关于进一步加强临聘人员管理的实施意见》，突出“严管厚爱”，严控临聘人员准入及最低生活保障，实现了临聘人员县局统管、工资待遇全县同步，建立了全面提高卫生专技人员待遇的长效机制。同时，制定了《合水县医务人员学习考证惩戒制度》，对规定年限内未取得相应执业资格的专业技术人员，超年限后分步实施扣减绩效工资、停发年度奖金、调整工作岗位、停岗学习教育等措施激励人员学习考证，将压力倒逼传导，有效提高了卫生人员持证率。2016年，全县卫生专业技术人员执业资格通过率较2015年提高10.2%，取得了明显成效。
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