牢记初心使命 谋求健康福祉

全市卫生健康系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，坚决贯彻新时代党的卫生健康工作方针，以“健康庆阳”建设为统领，全方位全周期维护和保障群众健康，全心全意为人民谋求健康新福祉。

图:庆阳市卫生健康委员会召开全市卫生健康工作推进会

全市居民健康水平不断提升。人均预期寿命由2015年的73.8岁提高到2020年的76.9岁，居民健康素养水平由2016年的2.47%提高到2020年的16.7%。婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别由9.46%、10.21%下降至4.14%和5.43%，孕产妇死亡率控制在9.52/10 万，健康核心指标均优于全国、全省平均水平。

医疗卫生服务体系不断健全。近五年，实施基础建设项目54个，总投资11.82亿元，总建筑面积28.72万平方米，整体搬迁市级医院2个、县级医院2个，新建县级疾控中心3个、妇幼保健院5个，实施县区级医院改扩建项目9个。十四五期间，以保障建设陕甘宁毗邻区域中心城市为目标，坚持“统筹规划、均衡布局，上下联动、共建共用”，做强公立医院、做优专科医院、做精民营机构、做实基层机构，形成特色鲜明、专业互补、错位发展的医疗服务保障格局。

图1：陇东区域医疗中心（市人民医院改扩建）项目鸟瞰效果图；图2：市疾控中心项目效果图；图3：市妇幼保健院整体搬迁；图4：庆城县人民医院整体搬迁效果图

今年，庆阳市先后被国家卫健委、中央政法委等部委分别授予“全国平安医院表现突出地区”“全国无偿献血先进市”荣誉称号，市疾控中心被评为“全国三八红旗集体”，市卫健委被评为“全省抗击新冠肺炎疫情先进集体”，脱亚莉荣获第48届南丁格尔奖章，涌现出全国、全省抗击新冠肺炎疫情先进个人、脱贫攻坚先进个人、改善医疗服务先进个人等先进典型56名。

筑牢健康根基 服务乡村振兴

“没有全民健康、就没有全面小康。”坚持把推进健康扶贫作为一项重大政治任务，全面完成基本医疗有保障冲刺清零任务，为全市经济社会高质量发展奠定坚实的健康基础。

全市设置标准化行政村卫生室1261个、分室16个，配备合格村医1551名；规范设置乡镇卫生院116个、分院16个；8家县级综合医院全部评定为二级甲等综合医院，全市县乡村医疗机构全部稳定达到基本医疗保障标准。

图：县乡级医疗卫生机构日常诊疗

全力服务保障重点人群。优化疾病分类救治措施，提升定点医院大病救治能力。“四种”慢病签约管理实现应签尽签，持续推进贫困听障儿童救治、“光明扶贫工程”、中重度强直性脊柱炎等项目，全面完成结核病、包虫病等防治任务。

图：结核病宣传日活动

积极衔接促进乡村振兴。巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接，开展“三级医院对口帮扶、深化县域综合医改、农村低收入人群健康帮扶、重大疾病综合防控、重点人群健康改善”等五项行动，建立“动态监测、提升基层医疗公卫服务能力、重点人群健康管理、健康促进、爱国卫生运动、家庭应急自救”等六个长效机制，为推进全市乡村振兴提供健康保障。

图：家庭签约医生上门服务

攻坚医改难题 提升发展质量

把深化医改作为保障和改善民生的重要工程，积极探索推进。作为第二批公立医院改革国家联系试点城市，基本医疗保障制度、分级诊疗，现代医院管理，药品供应保障，综合监管五项重点任务顺利推进。2016、2017连续两年，受国务院公立医院综合改革工作真抓实干成效明显地方表彰激励。

图：庆阳市全民健康保障信息平台建设

围绕“让患者少花钱、让政府兜得起底、让医院社会效益最大化，让医务人员劳动价值得到充分体现”的基本目标，持续发挥医保的杠杆作用，理顺“三医联动”体制机制，医改工作取得“四升四降”（群众健康水平、医疗服务质量、医疗服务效率、群众就医获得感明显提升；县域外就诊率、公立医院药占比、医疗费用增幅、群众就医负担逐步下降）的积极进展。

图：2020年8月25日，庆阳市首家互联网医院——镇原县中医医院聚智互联网医院正式上线运行

分级诊疗有序推进，市县医疗服务水平、县域外就诊率、基层医疗就诊率、公立医院药占比、医疗服务收入占比等核心指标均优于全省平均水平。

图:庆阳市分级诊疗监管中心

优化公卫服务 促进公平可及

认真落实基本公共卫生服务项目，人均基本公共卫生服务项目补助标准由2015年的40元提高至2020年的74元。

全市居民健康档案建档率达90％以上，流动人口全部纳入属地管理。城乡疾病预防控制工作实现了全覆盖，慢性病、地方病、精神病防治工作得到进一步加强，乙、丙类传染病发病率明显降低。

图：地方病防治宣讲义诊活动

狠抓妇幼健康服务，实施农村妇女“两癌”检查项目，开展妇幼健康优质服务示范工程建设，建成市级危重症孕产妇和新生儿救治中心1个、县级中心8个。老龄健康服务全面开展。完善建立全市老龄人口数据库，广泛开展老年关爱活动，公立医院老年人挂号费减免、“五优先”政策全面落实。加强卫生健康综合监督执法，综合执法监督能力不断提升。爱国卫生运动深入开展。认真落实职业病防治任务，积极开展卫生单位创建活动，大力推进居民健康素养提升工程，群众自我保健意识进一步增强。

图：农村妇女“两癌”筛查

图：卫生健康综合监督执法

弘扬岐黄文化 发展中医药事业

深入挖掘我市作为岐黄故里的资源优势，健全中医服务网络，提升中医药服务能力。

完善中医药服务网络。实施中医药治未病健康工程，着力打造具有庆阳特色的中医优势专科。市人民医院创建为全国综合医院中医药工作示范单位，建成2个全省乡村医生中医适宜技术培训基地，2个国家级、20个省级、72个市级重点中医专科（专病）。建立2个省级二级中医药科研实验室、3个国家级名老中医传承工作室、114所市级中医特色乡镇卫生院、99个中医特色鲜明的中医馆、613所市级中医特色村卫生室。

图：庆阳市中医医院中药房

图：环县中医医院全貌

加强人才队伍建设。建设名中医传承工作室、中医流派传承工作室，开展“读经典、多临床、拜名师”活动、“西医学中医，中医学经典”活动和“庆阳市名中医”和“基层名中医”评选活动。

图:庆阳市中医医院举办庆阳市2021年医疗机构中医适宜技术市级师资培训班

图：庆阳市中医医院中医护理培训

抓好中医药文化传承。加大中医药文化传播、中医药人才培养、中医药服务方式等改革创新，进一步利用与岐黄文化有关的遗址、胜迹、地名和山川，围绕黄帝文化、《黄帝内经》，构建中医文化研究平台，发掘整理具有庆阳特色的中医药文化精髓。

图：第二届中国（甘肃）中医药产业博览会庆阳展馆 

奋起抗击疫情 守护健康家园

坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话重要指示精神，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策。始终坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”策略，及时调度安排，拧紧责任链条，细化防控措施，坚决守护人民群众生命健康。

图：2021年11月26日庆阳市举办新冠肺炎疫情防控应急实战演练

不断提升核酸检测能力。全市二级以上公立医疗机构和疾控机构建成核酸检测实验室23家，全市最大日单检能力提升到8.64万管。严格执行12类重点人群、重点环境、冷链货品“应检尽检”制度， 提升疫情防控能力。

图：核酸采样点

持续强化应急准备。全市医疗机构设置预检分诊点152个，发热门诊（诊室）110个，全面落实预检分诊制度。各级医疗机构严格落实“一测二扫三调查”（体温检测、扫“场所码”和流行病学史调查）、“一医一患一室”和首诊负责制，实行预约挂号、分时段就医和无接触支付；确定市人民医院为定点救治医院、市二院为后备医院。组建3个梯队的专业救治队伍，围绕第八版诊疗方案开展培训演练，切实提升实战能力。全方位、多频次、全流程、全要素组织开展应急演练和业务培训，提升应急处置能力和水平。

图：2020年10月29日，庆阳市开展新冠肺炎疫情应急处置演练活动