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市卫计委多措并举落实党风廉政建设“两个责任”

来源:规划信息科:王立文 责任编辑:朱建涛 发布时间:2016-02-25 10:11:00 浏览次数: 【字体:


    市卫计委党委坚持把推进党风廉政建设作为重大的政治任务,通过全面落实“两个责任”,持续狠抓“三项教育”,不断完善“三项制度”,深入开展“四个整治”,切实种好主体“责任田”,不断树立行业“新形象”,推动了卫生计生事业健康快速发展。
    全面落实“两个责任”。一是落实党委主体责任。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识,率先制作了党风廉政建设主体责任分解落实、链条式传导,纪委监督责任网格式覆盖、倒逼式追责图表,形成了科学定责、具体明责、严格考责的网格式传导、追责、监督机制。积极推行“两个责任”标准化建设工作,明确了各单位党委(支部)的集体责任、党委(支部)书记的第一责任、班子成员的领导责任,倒逼责任,传导压力。推行党风廉政建设“一票否决制”,把干部廉洁自律审查作为干部考核、选拔任用、评优选模等前提条件。二是支持纪委履行监督责任。加强纪委队伍建设,以单位机构整合为契机,单设纪检监察室,配备专兼职工作人员4名。下属单位全部成立纪检监察机构,配备专兼职纪检监察工作人员19人,选派8名纪检监察人员参加了国家和省市业务培训。积极探索廉政建设与业务工作的最佳结合点,进一步规范人、财、物、事等管理事项15项,建立了事前提醒预防、事中参与监督、事后督促完善的廉政建设新模式,提升了风险防控能力。委党委积极协调解决委纪委办案中遇到的困难和问题,全力支持纪委深入开展执纪问责。
    持续狠抓“三项教育”。一是加强党纪党规教育。严格落实各项学习制度,组织干部职工系统学习习近平总书记系列重要讲话精神、党章、《党内政治规矩》、《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等重要内容,常抓不懈,努力提高干部职工的党性意识、政治意识和规矩意识。二是加强廉洁自律教育。认真落实廉政谈话和纪委约谈制度,针对干部职工的苗头性、倾向性问题,坚持抓早抓小、防微杜渐,做到早发现、早提醒、早纠正。市直卫生计生系统党委(支部)主要负责人、纪委书记、班子成员按要求全部进行了廉政谈话。三是加强职业道德教育。大力开展医德医风教育,制定了卫生计生系统公务人员“五不准”要求,严格落实医疗机构每月组织医务人员观看1次违法违纪案例警示教育片制度,深入开展 “三好一满意”、“医疗质量提升年”、“优质护理服务示范病房”等专题创建活动,全系统爱岗敬业、争先创优、无私奉献的氛围日益浓厚。
    不断完善“三项机制”。一是建立完善廉政风险防控机制。按照“两个责任”标准化建设“1+2+5”模式,市直卫生计生系统共梳理出行政许可、行政处罚、行政强制等核心权力事项155项,责任事项1118项,追责情形1391条,逐一查找廉政风险点,绘制权力运行流程图,制定廉政防控措施,全部公开公示、晾晒权力。特别是针对医疗服务方面的风险点,在全市18家二级以上医院全部安装了防统方软件和廉政风险防控软件,在全市二级以上医院影像、放射、超声、收费等重点部位安装电子监控设备300多个,充分利用科技手段提高风险防控能力。二是推行费用控制排队评估制度。在全市开展了医生“五个排队”、医疗机构“八个排队”工作,每月对排队情况进行公示,对连续排名靠后的5个医疗机构和13名责任医生,采取诫勉谈话、经济处罚、不良执业记录、取消执业资格等措施进行处理。2015年,全市平均住院费用同比降低342.36元,平均门诊费用同比降低10.52元。三是实行不良业绩记录制度。对医务人员的不良执业行为实行计分考核管理,对违规行为予以严肃处理,将考核结果定期公示,并与个人晋职晋级、岗位聘用、评先选优、绩效工资等直接挂钩,年内有6人被记录不良执业行为。
    深入开展“四个整治”。一是整治不正之风。组织在全系统开展了医疗服务行为专项整治活动,严肃查处乱收费、大处方、滥检查、红包回扣、药品提成等问题,对13名医务人员给予停职检查、调离岗位、停止处方权、经济处罚、诫勉谈话等组织处理。二是整治过度医疗。集中开展了治理过度医疗专项整治行动,共组织检查定点医疗机构152家,评阅病历1706份,处理医务人员43名,有效遏制了过度医疗行为。三是整治慵懒行为。抽调40多名工作人员,多次深入市、县(区)医疗单位,采取暗访体验、模拟患者等形式,对态度冷淡、缺乏耐心、推诿病人等慵懒行为集中整治,诫勉谈话8人,辞退2人。四是整治服务秩序。结合“三严三实”专题教育活动,从服务态度、工作纪律、环境卫生、车辆停放、陪员管理、禁烟制度等日常管理入手,全面开展医疗秩序整顿活动,各级医疗机构环境面貌得到改善,服务态度持续改进,医患纠纷同比下降46.7%。