市卫计委认真贯彻落实省、市双联行动决策部署，以“党建引领、产业引领、民生引领、创新引领、责任引领”为抓手，开创了“五+”结对帮扶新模式，奋力助推帮扶村脱贫攻坚奔小康。
一、坚持党建引领，开创“党建+扶贫”新模式
一是突出党组织政治引领。在开展结对帮扶工作中，市卫计委把不折不扣贯彻执行党中央扶贫政策，践行省、市扶贫战略部署作为重要政治任务，把上级党委扶贫政策学在心、学进脑、践在行，引导广大党员在开展结对帮扶工作中认真落实责任，打造基层互助体，促进抱团发展、携手脱贫。二是突出党员示范带头。始终坚持问题导向，充分将“两学一做”学习教育和“结对帮扶工作”有机结合，充分发挥党员先锋模范带头作用，发扬“不怕苦不怕累”的精神，始终以开局就是决战、起步就要冲刺的精神状态，想在前、走在前、冲在前、干在前。截至目前，共派驻干部13批24人次，驻村时间达到400天以上。驻村干部分批次进村入户，察实情、听民声、解难题，深入宣讲党的十八届五中、六中全会精神及全省脱贫致富、双联行动等各类会议精神，群众思富、思变、思进的信心明显增强。
二、坚持产业引领，开创“大数据+扶贫”新模式
一是大数据+产业帮扶。按照“村级有一个主导产业、农户有一个致富门路、农民有一项致富技能”的思路，重点培育壮大种植、养殖、劳务三个主导产业，为红崖洼村先后筹资建成了95个蔬菜大棚。据估算，每个大棚每年可给群众增加收入5000元以上。协调栽植了核桃、黄花菜、地膜玉米，增加农民收入。为郝东掌村协调种植黄花菜千余亩，成立了环县众鑫源种植专业合作社，配备专门负责人，从选苗、技术培训等各方面进行全程指导，鼓励农户积极参与产业开发建设。二是大数据+技能培训。着眼于增强贫困群众的内生发展能力，结合贫困群众的知识层次和技能水平，组织开展大数据农村电商、农村实用技术等技能培训。
三、坚持民生引领，开创“民生+扶贫”新模式
一是开展助学活动。积极协调庆阳一中、志愿者协会在环县耿湾乡举办了助学物资捐赠活动，通过多方筹措，募捐到六千余元，为贫困家庭的学生购买了学习用品、体育器材、课外书籍、生活物资等。通过爱心助学的形式，助力精准扶贫，帮助贫困学生度过学习和生活难关。二是开展义诊活动。组织医疗单位的专家开展义诊活动，免费发放药品，让群众不出村就能接受免费的健康检查和医疗服务。实施贫困人口健康服务管理工程，为群众进行健康体检，建立健康档案，有针对性的开健康处方，指导患者进行自我干预，让群众不得病、少得病、晚得病。组织开展了“韩红爱心.百人援甘”和“甘肃庆阳环县光明行”等公益活动，协调北京同仁医院等全国各大医院专家先后为200余名贫困白内障患者实施免费复明手术，免除费用近百万元。
四、坚持创新引领，开创“创新+扶贫”新模式
一是创新模式帮扶。通过送温暖、送慰问品、办实事的传统输血模式开展结对帮扶，又采取送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送点子等新型造血模式开展结对帮扶，真正从根本上解决了扶贫难题，全力引领贫困村、贫困户通过自身造血生肌，走上脱贫发展的致富路。二是积极帮办实事。从改善贫困群众生产生活条件入手，从群众最直接最紧迫最现实的问题入手，兴办了关系群众切身利益的实事、好事。为红崖洼村筹资整修了村口到南梁沟7.1公里砂砾路、红崖洼2.5公里沙砾路、梁城子南塬6公里砂砾路；争取建设部门，为村里下拨5万元路政建设经费。为郝东掌村筹资8万元帮助新建了村卫生室；协调建成了占地3.5亩的村民文化广场，配备体育健身器材13套，标准化篮球场地一处；依托村小学，建成该村首座幼儿园，共八间校舍，配备幼儿教师4名，已正式投入使用，彻底解决了该村学前教育缺失的难题；积极筹资对该村至211国道榆树槽段一条9.5公里乡间土路进行了拓宽并铺设砂砾硬化。另外，在交通扶贫政策的支持下，虎家沟至许家掌通村油路已完工投入使用。群众行路难、吃水难等问题得到较好解决，生产生活条件得到了较大改善。
五、坚持责任引领，开创“责任+扶贫”新模式
一是层层加压落实责任。委机关成立了双联行动领导小组，专题召开会议，传达上级精神，听取工作汇报，研究推进措施，对阶段性重点工作专题安排部署，确保了各项工作健康有序开展。委领导以身作则，率先垂范，每年定期抽出时间到村上走访调研，体察民情，了解民意，为帮扶村的发展把脉导航、排忧解难。委机关联户干部与帮联对象全部进行了对接，召开帮扶工作座谈会，了解群众生产生活状况和意愿诉求，倾听群众的意见建议，把双联行动同深入实施精准扶贫结合起来，紧盯目标任务、资金项目、群众需求等重点，在助推群众脱贫致富方面积极作为，扎实推进双联行动与精准扶贫融合联动发展。二是不断加强村班子建设。为红崖洼村筹措30万元帮助村部整体搬迁，目前，已动工修建村部广场。为郝东掌村协调110万元新建了村部，捐助了爱心扶贫集装箱1个。积极开展帮扶村党组织结对共建活动，指导村党支部、村委会健全党建工作制度，规范了重要事项决策程序，指导开展了一事一议、村务公开、典型评选、道德评议等工作，选派1名年轻干部驻村担任“第一书记”和帮扶工作队队长，加强了村级班子力量，形成了“老中青三结合”的班子结构，较好地发挥了阵地堡垒作用。