白恒玺调研华池县庆城县药品采购“两票制”试点和医养结合工作
3月9日至10日，市卫计委党委书记、主任白恒玺带领相关科室负责人先后深入华池县人民医院、庆城县百草医药公司、庆城县春晖康养院建设项目工地，就药品采购“两票制”试点工作启动、药品配送企业经营管理、医养结合项目建设情况进行调研指导，并召开座谈会听取两个县医改工作情况汇报和庆城县百草医药公司、春晖康养院建设项目情况介绍。
白恒玺认为，华池县医疗卫生工作基础扎实，医改试点工作搞得较好，大家也信得过，市上决定在华池县二级以上公立医院推行药品采购“两票制”，起好步，带好头，尤其是华池县人民医院要抓紧时间，对不符合“两票制”规定的药品，在3个月的过渡期内尽快消化，既要落实好新政策，又要保障临床用药，解决好实施过程中出现的新问题，切实把头带好，积极创造和总结经验，确保全面顺利推开。庆城县定位是养生县，是岐黄发祥地，是岐黄故里，要切实发挥中医药特色优势，全方位地发展、宣传、体现健康产业，要学习借鉴华池县一些好的做法，特别是学习华池县人民医院医改政策宣传长廊等好的宣传展示方式，推动健康意识、健康知识、医改政策深入人心。
白恒玺指出，我们医疗服务质量不高，群众反响大、有意见。市上制定印发了《关于开展医疗服务质量提升年活动实施方案》，这个方案很全面，县上要把重点单位放在医院，并延伸到科室，要从七个方面反思查摆问题：即机制僵在哪里，作风软在哪里，管理弱在哪里，质量差在哪里，制度缺在哪里，服务愧在哪里，效能低在哪里？实际上是要练内功，强服务，为医改工作打基础。同时，要畅通意见建议征求和矛盾问题反映渠道，单位要与科室、医院要与科主任建立沟通机制和平台，围绕如何把医疗服务质量提升起来，开展致局长（院长）一封信活动，征集各方面意见，汇聚大家的智慧，进一步完善措施，强化整改，加强党风廉政建设和行业作风建设。
白恒玺强调，推行“两票制”是医改工作的基础，是破解突出矛盾和问题的重大举措，是规范药品流通秩序、压缩流通环节、降低虚高药价的重要抓手，是净化流通环境、强化医药市场监督管理的有效抓手。推行“两票制”减轻了费用成本，降低了群众负担。各县卫计局要采取“解剖麻雀”的工作方式，加强监管，各医疗单位要吃透“两票制”精神，改革以药补医机制，实施新旧机制的转换，医院内部财务人员要真正识别什么是一票、什么是二票，提前要把一些基础工作做好。药品配送保障为主的医改，可能会对医药小微企业形成大的影响，但任何事情都是一把双刃剑，医改本身就是个利益调整。目前实施“两票制”正处于过渡期，百草医药公司作为药品配送企业，工作基础还不错，要积极应对，尽早适应，确保“两票制”顺利推行，要强化管理，有长期打算，当终身事业来做，要尽社会责任，优先保证县域内供应，既要讲企业盈利，但更重要的是要注重发挥社会效益，居安思危，通过市场竞争，做大做强企业。市上今后还将完善药品市场运行机制，通过谈判，引大入庆，把大的配送企业引进庆阳，入驻庆阳，服务庆阳。
白恒玺强调，各县要认真研究，结合地域特色，谋划指导工作，提出贯彻全市卫生与健康大会意见，制定出台把健康融入所有政策、加快推进医改工作的意见以及推动大健康产业行动计划。医疗卫生系统要真抓实干，千万不能弄虚作假，每年要实实在在地干成几件事情，为父老乡亲健康服务，解决群众看病难看病贵问题，推进卫生与健康事业改革发展。
白恒玺强调，庆城县要督促投资建设方落实办院审批制度，尽快按规定、按程序办理有关医疗卫生项目审批手续，积极谈判协调投资方提早谋划，建立医院内部管理制度、运行机制和医养结合模式以及双向转诊协议流程。
庆城县副县长常文洲陪同调研。
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