各县区卫计局，委属各单位，市第二人民医院，机关各科室:

2017年卫生计生宣传工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全国、省市卫生与健康大会和市委市政府对宣传工作的相关要求，以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引，以推进健康庆阳建设为主线，紧紧围绕中央、省市重大决策部署和卫生计生重点工作，着力加强新闻宣传和舆论引导，切实做好社会宣传和文化建设，大力推进健康促进与教育工作，不断增强人民群众的获得感，为全面推动卫生计生事业改革发展提供有力思想舆论保证和良好精神文化条件，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、全面加强新闻宣传和舆论引导

（一）做强新闻发布。制定落实相关新闻发布制度，建立新闻宣传长效机制，围绕健康庆阳、深化医改、全面两孩、精准扶贫、医养结合等重点工作和《“健康庆阳2030”规划》、《关于全面推进卫生与健康事业发展的意见》、《关于加快医疗卫生体制改革工作的意见》等事关卫生计生事业发展的重要文件，制订年度新闻宣传规划，健全重要工作解读机制，加强媒体联络与服务，以专栏、访谈、集中采访、系列报道等形式组织开展好新闻宣传。

(二）提升舆论引导能力。建立完善舆情收集与分析制度和全系统上下联动机制，加强重大政策出台前的舆情风险评估，按照重要舆情处置办法的有关规定，落实属地管理和谁主管谁负责的原则。及时了解民意、监测行业相关舆情，重大情况及时上报，重要事项及时通报。做好权威信息发布和社会热点引导工作，建立全市卫生计生系统舆情回应体系，综合管理各级各单位微信、微博、今日头条等媒体平台，做好重大舆情、突发事件的舆情回应引导工作。

（三）打造新媒体平台。继续加强各级微信、微博和今日头条官方新媒体平台建设和发 布工作，提升官方网站新闻发布和管理水平，打造权威发布平台。市、县卫生计生行政部门在4月份前全部开通微信公众（订阅）号、微博和今日头条号官方账号；各级医疗机构和卫生计生直属单位，可根据工作需要开通。各单位要严格按照《甘肃省卫生计生系统新媒体协作管理办法（试行）》要求，开展相关工作。

二、积极开展社会宣传和文化活动

（四）深化宣传阵地建设。各级各单位要进一步加大宣传阵地建设力度，以群众需求为出发点，按照布局合理、设置科学、内容准确、体现融合的要求，对各类户外宣传品、入户宣传品、宣传标语进行清理更新。要以全国、全省健康文化宣传基地创建为契机，对各类文化大院、长廊、书屋等宣传阵地进行优化创新，打造各地宣传品牌，适时命名一批省级、国家级健康文化宣传基地。

（五）丰富重要节日宣传。积极发挥计生协等组织和社会各界力量作用，整合部门资源，结合卫生计生重要节（纪念）日和“三下乡”、“中医送温暖”、“学雷锋志愿者服务”、315消费者权益日等活动，以义诊、咨询、讲座和文化活动等形式开展宣传服务活动。

（六）抓好行业精神文明建设。深化行业社会主义核心价值观宣传，丰富教育内容，开展多种活动，塑造良好的精神风貌。以全系统医德医风先进集体和先进个人评选活动为契机，加强先进典型挖掘和培育，选树一批反映时代精神、代表行业形象的典型，以多种形式开展宣传，弘扬卫生计生职业精神。积极开展 “人民好医生”、“寻找最美医生”、“感动中国”和“陇人骄子”、“庆阳攒劲人”等先进典型推介，多角度展示卫生计生行业风采。

（七）推进行业文化建设。各级各单位要以行业文化建设为载体，融入卫生计生文化、工作成就、健康理念和政策宣传，继续做好“健康甘肃卫生计生文化剧目巡演”活动的组织工作。积极做好“五个一工程”、“人口文化奖”等各类国家级文化作品评选的征集推荐工作。组织开展庆阳市“感动瞬间”医务人员职业风采摄影大赛活动。各县区各单位要提供必要的支持，充分发挥计生协、群团组织和社会各界文艺爱好者，参与卫生计生文化作品创作、演出，丰富卫生计生文化活动。
（八）开展婚育新风进万家活动。按照省委宣传部等10部门《关于深入推进“十三五”期间婚育新风进万家活动的实施意见》精神，联合有关部门普遍开展婚育新风进万家活动。结合幸福家庭创建、关爱女孩、妇幼健康、医养结合、疾病防治、科普健康，通过宣传倡导、优质服务和政策推动，增强全社会的人口国情、计划生育基本国策意识，推进婚育文明建设。

三、全面推进健康促进与教育工作

（九）加强健康促进与教育体系建设。按照国家卫计委安排，做好健康促进和教育体系建设，健全完善县、乡、村卫生计生服务机构健康教育工作职能，因地制宜推行基层计划生育专干转岗培训承担健康教育工作。加快健康教育专业机构和基础建设，提升服务水平。

（十）进一步做好健康促进工作。深化健康素养促进项目和“健康中国行”活动，扎实推进健康庆阳建设和健康促进县（区）试点工作。将提高居民健康素养水平作为重点任务，围绕合理膳食、适量运动、心理健康、控烟限酒等主题，普及健康知识和技能。推动素养提升工程全面覆盖，扎实做好健康巡讲、健康促进医院、健康促进县（区）建设，重点疾病、地方病、重点领域健康教育工作和居民健康素养监测工作。加强健康教育机构和专业人员能力建设，提升工作水平，落实健康素养促进行动项目。

（十一）切实做好控烟履约工作。开展控烟宣传教育、主题宣传和烟草控制大众传播活动，继续做好无烟卫生计生系统创建、烟草流行监测、戒烟门诊建设，大力宣传倡导无烟政府、无烟机关、无烟医院、无烟学校、无烟企业创建工作。继续组织第三方评估机构对全省卫生计生机构控烟工作进行明查暗访，并进行通报，督促控烟工作开展。

四、全面推进宣传工作发展

（十二）加强领导，保障经费。各县区各单位要高度重视，加强组织领导，做好统筹协调，加强与党委、政府宣传部门的沟通联系，充分整合各类宣传资源，保障必要的人员、经费，统筹兼顾、突出重点，确保卫生计生宣传各项工作顺利开展。

（十三）强化培训，健全队伍。各县区各单位要加强宣传工作人员媒体素养、宣传业务、新媒体应用和健康教育培训，提升业务能力。调动和发挥相关直属联系单位、协会学会的优势和作用，建设一支强有力的宣传队伍。

（十四）完善考评，落实责任。各县区各单位要将宣传工作纳入卫生计生工作全局，细化年度宣传方案和考核评估细则，落实奖惩措施，切实将卫生计生宣传各项工作落实到位。市卫计委将以委托评估、现场查看、调阅资料等形式对各地宣传工作开展情况进行量化评价，并将结果纳入年终考核予以通报。

附件：1、2017年卫生计生宣传工作量化指标/uploadfile/2017/0313/20170313100039342.doc
2、2017年卫生计生宣传报道量化赋分表/uploadfile/2017/0313/20170313100112400.doc