庆阳市深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步强化市医改办公室工作的通知
市城乡居民健康保障局局长和市编办、发改、财政、人社、民政、食药监等医改领导小组成员单位分管领导为市医改办副主任，协调推进各项任务落实。
二、建立三种工作机制
一是建立以干代训的人员补充机制。在全市卫计系统内部，建立以干代训机制，抽调从事医政、药政、医保、公共卫生、财务管理等工作，素质较高、有培养潜力的干部定期到市医改办挂职锻炼，加强医改政策培训，充实医改办工作力量，实现全市医改工作上联下通。每个县区和市直医疗卫生单位每半年至少选派1名工作人员参与挂职培训锻炼。
二是建立吸纳民意的顾问咨询机制。为了及时掌握最新医改动向，动态了解各项医改政策，听取各方关于医改工作的意见建议，市医改办要加强和完善医改咨询工作，聘请我省长期从事政策研究、公共管理、卫生管理、医药改革的专门人员担任庆阳市医改顾问，聘请我市从事相关相近领域工作的退休干部、专家、学者、医务人员等组成庆阳市医改专家咨询组，促进市医改领导小组科学民主决策，为深化医改提供有力支撑。
三是建立一责双岗的责任追究机制。市健保局是我市推动医改工作、实现“三医联动”的总抓手，在组建中整合了几个市直部门移交的部分职能。针对医改过程中职能移交和权责重新分配时出现的责任不清的问题，建议在职能和权责全面理顺的过渡期内，实行一责双岗，移交单位和承接单位对移交的职能工作协同推进，责任共担，避免相互推诿，确保上下通畅，左右互联，工作有序。
三、加强医改政策宣传
将全市医改主要做法、出台政策、取得成效和今后的工作思路，由各职能部门分工负责，分领域、不定期的在全市范围内进行宣传推介。要从强化宣传、营造氛围和加强培训、提升政策水平两个方面努力，解决我市医改工作宣传氛围不浓厚、医务人员政策知晓率低的问题，获得社会和群众的更大支持。
四、健全医改办决策程序和议事制度
市医改办是市深化医药卫生体制改革领导小组的办事机构，主要负责承办市医改领导小组会议议定的事项，研究提出全市深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议，统筹推进全市医改工作。在具体工作中，要规范程序，健全机制，明确责任。落实任务。要规范医改决策程序。医改领导小组各成员单位凡是与医改有关的重大决策，均须书面提交市医改办，一般事项由市医改办会议审定，重大事项由市医改办统一安排提交市医改领导小组审定。要建立医改办议事制度。医改办每月召开一次例会，由医改领导小组常务副组长主持或委托副组长主持，医改办全体成员参加，学习医改最新政策，研判医改工作形势，解决医改工作中存在的问题。遇到重大改革事项时，可临时召集部门联席会议，研究提出意见，提交市医改领导小组审议决策。
庆阳市深化医药卫生体制改革领导小组
2017年 11 月 13 日
二、建立三种工作机制
一是建立以干代训的人员补充机制。在全市卫计系统内部，建立以干代训机制，抽调从事医政、药政、医保、公共卫生、财务管理等工作，素质较高、有培养潜力的干部定期到市医改办挂职锻炼，加强医改政策培训，充实医改办工作力量，实现全市医改工作上联下通。每个县区和市直医疗卫生单位每半年至少选派1名工作人员参与挂职培训锻炼。
二是建立吸纳民意的顾问咨询机制。为了及时掌握最新医改动向，动态了解各项医改政策，听取各方关于医改工作的意见建议，市医改办要加强和完善医改咨询工作，聘请我省长期从事政策研究、公共管理、卫生管理、医药改革的专门人员担任庆阳市医改顾问，聘请我市从事相关相近领域工作的退休干部、专家、学者、医务人员等组成庆阳市医改专家咨询组，促进市医改领导小组科学民主决策，为深化医改提供有力支撑。
三是建立一责双岗的责任追究机制。市健保局是我市推动医改工作、实现“三医联动”的总抓手，在组建中整合了几个市直部门移交的部分职能。针对医改过程中职能移交和权责重新分配时出现的责任不清的问题，建议在职能和权责全面理顺的过渡期内，实行一责双岗，移交单位和承接单位对移交的职能工作协同推进，责任共担，避免相互推诿，确保上下通畅，左右互联，工作有序。
三、加强医改政策宣传
将全市医改主要做法、出台政策、取得成效和今后的工作思路，由各职能部门分工负责，分领域、不定期的在全市范围内进行宣传推介。要从强化宣传、营造氛围和加强培训、提升政策水平两个方面努力，解决我市医改工作宣传氛围不浓厚、医务人员政策知晓率低的问题，获得社会和群众的更大支持。
四、健全医改办决策程序和议事制度
市医改办是市深化医药卫生体制改革领导小组的办事机构，主要负责承办市医改领导小组会议议定的事项，研究提出全市深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议，统筹推进全市医改工作。在具体工作中，要规范程序，健全机制，明确责任。落实任务。要规范医改决策程序。医改领导小组各成员单位凡是与医改有关的重大决策，均须书面提交市医改办，一般事项由市医改办会议审定，重大事项由市医改办统一安排提交市医改领导小组审定。要建立医改办议事制度。医改办每月召开一次例会，由医改领导小组常务副组长主持或委托副组长主持，医改办全体成员参加，学习医改最新政策，研判医改工作形势，解决医改工作中存在的问题。遇到重大改革事项时，可临时召集部门联席会议，研究提出意见，提交市医改领导小组审议决策。
庆阳市深化医药卫生体制改革领导小组
2017年 11 月 13 日
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